中共左权宏远学校支部委员会实行党务公开的实施意见

中共左权宏远学校支部委员会实行党务公开的实施意见

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，切实推进党的基层组织实行党务公开，根据中共左权县委办公室印发《关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》（左办发[2011]45号），结合我校的实际情况，现提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、工作原则    

党的基层组织实行党务公开，必须坚持三条基本原则：

1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事项除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

3、统筹兼顾，分类指导。把党务公开与校务公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

三、党务公开的内容、方式和程序

（一）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。具体有：贯彻执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、中心组学习计划及落实、党员干部教育培训计划及组织落实等情况。

3、党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、使用和管理，党务工作经费的管理和使用，党员权利保障等情况。

4、党政领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作和生活中的实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。

（二）党务公开的方式

学校党支部应根据党务公开的内容和范围，明确党务公开的主要形式和载体，并告知党员。要全面落实每年向党员大会报告工作并接受评议制度。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

根据学校实际情况分类实施党务公开，通过会议通报、文件、简报、公示、校园网等形式进行公开。要积极创新党务公开的形式和载体，及时向社会公布重要信息，加强沟通交流。

（三）党务公开的程序

1、确定党务公开内容。学校党支部委员会讨论、酝酿产生党务公开的内容。收集整理公开事项的有关资料。

2、审核把关。学校党务公开领导小组对需要公开的有关资料认真审核把关，由组长签字确认。

3、实施公开。对确认后的资料，按公开的形式与时限，先党内、后党外进行公开。

4、意见反馈。在学校设立意见箱，收集党员群众提出的意见和建议。对党员群众反映的问题及时调查处理，并及时整改。

5、整理归档。遵照档案管理的要求，对党务公开中形成的资料进行立卷归档，妥善保存。

四、实施步骤

 学校党务公开工作从2011年4月开始，分四阶段进行，具体步骤和目标要求是：

1、宣传发动阶段阶段（2011年4月29日至2011年5月6日）

召开支委会，部署党务公开工作，组建党务公开工作小组和工作机构。采用不同形式，在党员群众中宣传党务公开的意义，为党务公开顺利开展营造良好的舆论氛围。

2、制定方案阶段（2011年5月7日至2011年5月15日）

学校结合实际，提出党务公开的初步实施方案，包括公开程序、内容、形式等，在党内外广泛征求意见。召开党政班子会议，对实施方案研究审定；审定后，在全校党员大会上通报。

3、方案实施阶段（2011年5月16日至2009年10月31日）

按党务公开的要求，设置党务公开意见箱，制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

4、完善提高阶段（2011年11月1日以后）
    对党务公开实施过程中存在的问题进行交流和研究，邀请党员代表进行座谈，听取意见和建设，对党务公开工作进行补充完善，使整个工作转入经常化、制度化。

五、组织领导

为保障党务公开工作的落实和推进，建立左权宏远学校党务公开领导小组，和监督小组，对学校党务公开的内容进行收集、审核、落实反馈意见、立卷归档。

具体组成如下：

(一)党务公开领导小组

组  长：赵世清

副组长：段永明

成  员：杜春涛 孙新云 巨亚宏

党务公开工作领导小组负责党务公开的全面工作，组长是党务公开工作的第一责任人。其职责是：

1、制定党务公开的各项制度;

2、制定、修订党务公开目录；

3、研究决定党务公开工作的重要事项；

4、总结、考核党务公开工作；

5、对党务公开内容的全面性、真实性、及时性负责。

党务公开领导小组下设办公室

主  任：王晓峰

成  员：王俊江 曹旭升 韩素军  穆婧 岂育英

党务公开领导小组办公室是党务公开工作领导小组领导下的常设机构，其职责是：

1、组织落实党务公开的具体事务性工作；

2、对党务公开程序的规范性负责；

3、协调解决党务公开工作中的具体问题。

（二）党务公开监督小组

组  长：孟风鸣

成  员：郭建明 侯玉平 席彦青 李保堂

职  责：

1、监督党务公开的内容、方式、程序、时间等是否规范（真实性、及时性和实效性）；

2、对党务公开工作提出合理化建议；

3、及时掌握、反馈党员群众的建议和意见；

4、监督党员群众意见、建议的办理情况（党员和教职工反映的问题是否得到解决）；

5、宣传党务公开，参与党务公开工作通报会及相关活动。

六、工作要求

1、提高认识，统一思想。学校党支部和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，要加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确舆论导向，发挥典型示范作用，努力营造党务公开的良好氛围。把党的基层组织党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。党的基层组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。要从实际出发，积极主动做好党务公开工作。

2、明确要求，规范程序。党务公开内容的确定，应严格按照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的具体规定，做到全面、真实、具体，突出重点，不繁琐、不遗漏。要把涉及党员群众切身利益的重大决策以及党员关注的其他重要事项作为党务公开的重点，及时回应党员参与党内事务的需求，确保党员对党内重大事务的知情、参与和监督。学校党支部和基层党支部都要按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”等基本要求完善党务公开工作的程序，健全党务公开工作流程。

3、统筹兼顾，抓好结合。学校党支部要把政务公开、党务公开工作与深入开展以“推动发展创先进，促进和谐争优秀”为主题的创先争优活动结合起来，与贯彻落实左权县中长期教育发展和改革纲要结合起来，与推进党内民主的学校各项工作结合起来，与建党九十周年系列活动结合起来。立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织党务公开。按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，将党务公开贯穿于基层党内重要事务的酝酿、决策、实施、监督全过程，确保党务公开的经常性、动态性、及时性。

4、加强研究，及时总结。党务公开工作是一项新的实践，要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。